永久的收費上限真的會抑製快遞應用嗎?

上周，舊金山監事會一致投票決定允許DoorDash和Grubhub等第三方應用程序為每份訂單向餐廳收費。這是該國首個永久性的外賣費上限，隨著行業從疫情中恢複過來，這可能預示著外賣應用向餐館和消費者收費的方式將發生持久轉變。

對送貨傭金過高的抱怨——同樣高在某些情況下是30%- - - - - -在大流行之前並不罕見開始時，但去年由於許多餐館被迫這樣做，他們達到了頂峰徹底改變他們的商業模式包括大規模的外賣和送貨業務。作為全國各地的城市和州都進入了封鎖狀態開始強加現場用餐限製在美國，許多餐館都突然倒閉了依賴第三方快遞應用他們的大部分業務。餐廳以極薄的利潤經營在最好的情況下，每筆銷售損失高達30%的利潤對大多數餐館來說是不可能長期持續下去的。

麵對餐飲業的消亡，主要的大都市地區，從舊金山開始，一直延伸到芝加哥，紐約市，波特蘭,西雅圖以及許多其他城市開始對這些應用程序的配送收費進行臨時限製，一些城市的上限低至10%。這些臨時限製中的許多將在未來幾周或幾個月內到期，這促使市和州立法機構質疑是否延長它們，或使它們成為餐飲業的永久性限製繼續奮鬥。

這個問題出現在一個關鍵時刻。Grubhub、Postmates和Uber Eats等快遞公司的訂單最多今年迄今為止成功但沒有一家是盈利的。(隻有DoorDash做到了去年擺脫了虧損而且它隻在一個季度出現了這種情況。)與此同時，隨著各城市和各州的餐館繼續恢複現場就餐打開後，很多都是他們仍然背負著過去一年累積的債務。有些人從政府中得到了解脫，但其他人仍在懇求。夾在中間的是消費者，誰將承擔更多的費用。

凱蒂·康納斯(Katy Connors)是俄勒岡州獨立餐廳聯盟(Independent Restaurant Alliance of Oregon)的顧問委員會主席，該聯盟是去年成立的非營利組織，旨在為小餐館及其員工爭取權益。她是說服俄勒岡州波特蘭市議員批準一項法案的聯盟成員之一送貨費不超過10%去年7月。作為波特蘭的臨時限製接近到期她認為舊金山最近的投票為全國其他城市製定類似的立法開辟了一條道路。康納斯說:“長期監管是絕對必要的，因為這些公司不受任何監管。”

康納斯最近在波特蘭經營著兩家很受歡迎的休閑快餐店，他意識到了這一點隨著消費者行為轉向方便——隨著餐廳商業模式的轉變，以跟上——餐館生存將是困難的(如果不是不可能的話)沒有在交付平台上建立業務。但就像餐廳需要應用程序一樣，應用程序也需要餐廳(現在)。就目前的情況來看，餐廳和應用程序之間的關係不太像合作，更像是一種人質關係。康納斯說:“這些公司固有的結構方式是一種剝削。“當這是一種剝削關係時，就不是合作關係。(這些應用程序)利用的是這樣一個事實:這些餐廳別無選擇，而至少在疫情期間，食客們別無選擇。”

2020年4月，舊金山市長倫敦·布裏德通過了緊急命令這使得第三方外賣應用程序可以向餐館收取的總費用(包括外賣傭金、信用卡費用和服務費)的上限為15%。這是全國首例，並在全國其他進步城市引發了類似立法的連鎖反應。舊金山的禁令原定於8月到期，但監事會的投票使其成為永久性禁令。一項懸而未決的立法修正案確實包括對外賣應用程序的一項重大讓步:允許向餐館收取更高的“營銷”和“額外服務”費用。如果修正案通過，舊金山的餐館可以選擇收取更高的傭金(從15%提高到25%或30%)，以換取在應用程序中更好的能見度。金門餐廳協會(Golden Gate Restaurant Association)的執行董事勞裏·托馬斯(Laurie Thomas)說:“外賣公司靠15%的傭金生活。”“現在他們有能力把營銷費用加到賬單上，所以這是一種回報。”

在大流行的陣痛和全國各地日益增長的收費上限威脅中，為了應對餐館老板和食客日益增長的不滿，仍是全國最大的外賣平台的DoorDash，通過介紹回應這種定價模式被稱為"夥伴關係計劃在新的分層傭金結構下，餐廳可以在三種產品中選擇——DoorDash基礎版、DoorDash Plus版和DoorDash高級版，分別收取15%、25%和30%的傭金。隨著每一層的增加，配送半徑會增加，算法會將餐廳的雞翅或墨西哥胡椒爆米花的排名提高，餐廳就能接觸到應用程序的高價值客戶，這些客戶往往點的食物最多。DoorDash明確將分級係統定位為營銷服務，此舉與舊金山提議的修正案一致。

新計劃應該比以前的模式更加透明。方便的是，它還允許快遞公司可能繞過費用上限。Grubhub還提供了一個分層提成結構Uber Eats則提供餐廳服務各種促銷和營銷工具比如為讚助列表付費的能力。總而言之，擁有更多資金資源的餐廳更有可能在送餐應用遊戲中獲勝。

然而，在舊金山灣區擁有兩家餐廳的托馬斯表示，她支持修正案。“一些餐廳可能想在廣告和促銷上花更多錢，為顧客提供折扣，那麼為什麼要限製他們的能力呢?”我們不想看到的情況是，有人不理解合同，或者更糟的是，如果他們誤解了合同，就不能輕易擺脫合同，或者因為他們需要X而不是Y而被迫簽署合同……隻要情況清楚，而且不是敲詐，為什麼不讓他們擁有營銷能力呢?”

Grubhub首席執行官馬特·馬洛尼(Matt Maloney)表示，費用上限可能有助於一些餐廳保留更大的外賣份額，但由於這些平台難以實現盈利最近被形容為“糟糕的行業”——收入最大化的壓力依然巨大。如果他們能向餐館收取的費用有限，那麼顯而易見的替代來源就是他們的另一個客戶:消費者。在多個城市實施限額後，DoorDash開始向食客收取它所謂的“監管回應費為抵消傭金損失而引入的手續費從每單1美元到2.50美元不等。。超級吃也提高了消費者的價格為了應對臨時限額，在十多個市場也增加了類似的2美元費用包括波士頓、芝加哥、俄勒岡州和華盛頓。

去年，隨著大多數餐飲行業轉向隻提供外賣服務，各大應用程序的業績不出所料地創下了曆史新高。DoorDash2020年的收入從2019年的8.85億美元增長到28億美元;Grubhub的收入增長相對溫和，但仍令人印象深刻的39%，達到18億美元;而且超級吃這一年的收入翻了一倍多，僅2020年最後一個季度就收入了13億美元。盡管收入增長驚人，快遞應用正在努力盈利: DoorDash虧損4.61億美元，GrubHub虧損1.56億美元，Uber Eats虧損8.73億美元。

從某種程度上看，這些公司如果想繼續運營，就必須賺錢。而他們做到這一點的唯一方法就是每次交付產生更多的錢。(根據德意誌銀行(Deutsche Bank)的分析，這是DoorDash的數據引用自華爾街日報該公司最終隻能分到每單訂單的2.5%。)總有人要為此買單，不管是餐館還是消費者。但問題仍然存在:如果快遞公司不知道如何在一場迫使每個人都創紀錄地使用他們的應用程序的大流行期間賺錢，他們能弄清楚嗎？

在聯係到DoorDash的一名代表置評時，該公司表示，送貨上限正在產生意想不到的有害後果，並表示DoorDash將繼續在有臨時上限的市場提供分級收費結構。Grubhub的發言人格蘭特·克林茲曼(Grant Klinzman)在電子郵件中告訴Eater，收費上限是“任意的價格控製，當餐館比以往任何時候都需要更多的支持、知名度和訂單量時，這樣做是完全錯誤的。”他說，永久性的限製將對餐館、食客、外賣工人和當地經濟造成長期損害。“收費上限限製了餐廳，尤其是小型和獨立餐廳，如何有效地推銷自己來推動需求，因此嚴重限製了我們能為這些餐廳帶來的顧客和訂單數量。”

托馬斯不認為有任何方法能讓所有人——餐廳、應用程序、司機和消費者——都滿意，但他認為舊金山的方法是邁向公平的堅實一步。不過，並不是所有人都相信分層(並自稱“透明”)方法是正確的前進方向。康納斯說:“僅僅因為他們提出了這些新的透明收費結構，並不一定意味著它會讓餐廳受益。”“餐館平時的利潤率非常、非常、非常低，而現在顯然是前所未有的時期。”

目前，尚不清楚其他城市和州是否會延長配送傭金上限，還是將其永久保留，不過舊金山也率先提出了最初的費用上限。考慮到應用程序最終運行監督的願望和能力，他們的整個模型都是建立在監管套利之上，他們總共花費了2億多美元就在去年，把零工工人歸為承包商，讓他們被剝奪員工權利包括健康保險和集體談判如果上限增加了，可能不會有太大影響在芝加哥，收費暫時降低星期五續訂了後今年4月到期他說:“任何永久性的法律都可能會讓那些不遵守法律的應用程序提起訴訟。”他暗指這些應用程序調整了收費，以避開該市的收費上限在紐約也是如此)。“他們決定無視封頂的法律和立法意圖。”

麻薩諸塞州的6月15日到期餐館老板們一直在想，該州立法機構是否會采取行動，暫時還是永久地延長該法令。Bob Luz，總統和馬薩諸塞州餐廳協會的首席執行官，認為國家應該擴大費用上限，但它沒有擴大的事實對該州的餐館來說“不是一個好兆頭”。他說:“在疫情大流行之前，沒有多少人會叫Porto或Davio 's來吃一頓高端餐。”“但這種行為呈爆炸式增長，而且似乎還會持續下去。現在，餐廳和外賣應用程序需要找到一種對雙方都有利的商業關係。”

這個故事被更新，以反映芝加哥的快遞費上限的更新。